美国土安全部禁止联邦机构使用DeepSeek

事实锚点

美国国土安全部依据2018年《联邦采购供应链安全法》，下令美国文职机构从信息技术系统中移除所有DeepSeek及关联产品，以及使用DeepSeek技术开发的第三方产品和服务。该移除令规定，例外须提前60天提出申请并给出充分理由，例如无法完成关键任务功能。在相关产品尚未完全移除期间，国土安全部鼓励联邦机构采取监控网络进出流量、加强日志记录、限制敏感数据外传及检测等临时安全措施。

美国跨党派众议员提出《政府设备禁用DeepSeek法案》，要求禁止联邦政府设备使用中国AI模型DeepSeek，材料仅记时间为「周四（6日）」。另有美国会议员促州政府禁用DeepSeek。

来龙去脉

2025年1月20日，DeepSeek发布开源模型DeepSeek-R1，以较低成本实现了接近OpenAIo1的性能。自发布起7天内，DeepSeek用户增长至1亿，登顶中国和美国苹果应用商店免费App榜，超越ChatGPT。这一市场表现构成后续政策动作的直接背景。

从动作路径看，线索是分层的：国会一侧，跨党派众议员提出针对政府设备的禁用法案；行政一侧，国土安全部以供应链安全法为依据，对文职机构的信息技术系统下达移除令；议员层面还推动州政府跟进。也就是说，禁令并非孤立单点，而是从立法提案、联邦行政指令到州层面倡议的多层联动，其中唯一已落地成文、带明确操作要求的是国土安全部的移除令。

外媒分歧

美国之音的报道题为「美国土安全部下令，禁止联邦机构采购使用中国深度求索产品」，落点在行政指令本身及其对联邦机构采购与使用的约束。BBC的报道题为「USbansDeepSeekAIfromgovernmentuseastechtensionwithChinacontinues」，把事件放进中美技术摩擦持续的框架里叙述。

彭博的报道「USMovestoBarDeepSeekFromFederalAgenciesandContracts」则同时点出联邦机构与合同两个维度，指向采购链条，而不只是单一应用软件。三家的共同点是确认禁令存在；分歧在于观察角度：一家看行政执行，一家看地缘技术竞争，一家看合同与采购。此处仅作转述，不代为评判哪种视角更成立。

为什么重要

对联邦机构而言，移除令改变的是工具选择流程：继续使用DeepSeek及其衍生的第三方产品与服务，需要走例外审批，且须提前60天申请并说明理由，这会牵引采购与合规节奏。华盛顿智库战略与国际研究中心美国创新项目副主任兼研究员亚历山大·克斯滕表示，该禁令若得以实施，肯定会加大中国窃取数据的难度——这是事实卡中对效果的唯一直接表述。

一个判断：此类限制的实际约束力主要取决于两个环节，即例外审批门槛的高低，以及产品尚未完全移除期间临时安全措施的执行力度。这两项决定它是象征性表态，还是真正改变日常操作。

接下来看什么

第一，例外申请窗口。移除令要求例外须提前60天提出，观察首批申请如何受理与批复，可判断执行的松紧程度。 第二，临时安全措施落地。监控网络进出流量、加强日志记录、限制敏感数据外传及检测等措施已被鼓励采用，观察机构是否公开相应做法。 第三，立法进度。《政府设备禁用DeepSeek法案》由跨党派众议员提出，观察其进入审议的时间节点，以及州层面是否出现跟进动作。